Pour son dernier poste ministériel avant les présidentielles en 2007, Nicolas Sarkozy a choisi de faire sa campagne sur le racisme. Après une promotion intensive de la haine des étrangèrEs et plusieurs expérimentations grandeur nature, il s’apprête a déposer à l’Assemblée Nationale un projet de loi contre l’immigration début 2006.
1ère étape : la propagande Depuis son retour au Ministère, Nicolas Sarkozy s’est appliqué à induire par tout moyen que le principal fléau à combattre serait la présence d’étrangèrEs, en situation régulière ou non. Nous connaissions sa rhétorique tendant à faire passer les étrangèrEs pour des fraudeurSEs et des délinquantEs, il a franchi un cap en prétendant que le chômage serait imputable à « l’immigration subie qui pèse sur le marché du travail », que les sans-papièrEs seraient privéligiéEs par rapport au « smicard » en matière d’accès aux soins et aussi responsables des incendies meurtriers de cet été. 2ème étape : les tests à balles réelles Ce qui intéresse Nicolas Sarkozy, ce sont des chiffres sur lesquels communiquer pour 2007. Il a ainsi donné pour instructions aux préfets d’augmenter le nombre d’expulsions et à certaines préfectures de limiter le nombre de titres de séjour délivrés « catégorie par catégorie ». Les malades du sida étrangèrEs en ont fait les frais, comme à Lyon, où plusieurs séropositifVEs se sont vuEs refuser leur titre de séjour en dépit de la loi et dans le seul but de faire baisser le nombre de cartes délivrées pour raison médicales.